금천마을신문 금천in

12월 17일 금천구 청소년 수련관에서 청소년동아리축제' 미리 크리스마스'행사가 진행됐다.매년 이맘 때 열리는 '미리 크리스마스'는 금천구내에 청소년동아리들의 축제로 댄스6팀,노래6팀 총 12팀들이 일년간 갈고닦은 실력을 아낌없이 뽐냈다.
행사를 담당하는 청소년수련관 김연희팀장은 “2007년부터 시작했다. 동아리들이 많지만 공연위주의 팀들로 선착순접수를 받는다. 작은 무대지만 공연후 아이들이 느끼는  성취감과 자신감은 크다. 이제 소문이 나서  수련관 인근 주민들도 많이들 찾아오시고, 동아리 출신 아이들은 이런 활동을 특기로 살려 진학을 하기도 한다”며 행사에 대한 자부심을 보여준다. 

 아이들의 실력도 해마다 발전하여 이미 객석은 만원이었다.  객석엔 아이들뿐만 아니라  학부모들도 꽤 많이 자리를 잡고 자녀의 공연을 지켜보고 있었다.
독산동에 사는 김채원(47)씨는 “이런 행사에 처음 왔는데, 우리 아이가 이런 재능이 있는지 몰랐어요. 아이가 오지 말라고 해서 몰래 왔는데 와서 보길 잘한거 같아요. 아이들이 이렇게 건전하게 자신의 끼를 발산하고 스트레스를 풀 수 있는 통로가 있다는게 참 좋네요.”라며 소감을 밝혔다. 

동생을 응원할려고 온 김혜진(19) “너무 재미있고 다들 잘하네요. 이런 공연행사를 일년에 한번이 아니라 좀더 많이 다양하게 했음 좋겠어요.”라며 지역문화 행사에 대한 갈증을 내비췄다.

김진숙 기자
saul00@naver.com

B-boy 국가대표를 꿈꾸는 `한손버티기 크루'

함성과 열기가 가득한 이곳.
아이돌공연장  못지않다. 여기는 청소년동아리축제 현장이다.
그중 현란한 댄스로 가장 많은 환호성을 받은 남학생들에 눈길이 간다. 그들은 금천구 유일의 비보이댄스팀
`한손버티기 크루'다.

4년전 한동네 사는 아이들이 시흥중학교에서 동아리를 만들어 시작했다.
졸업후엔 각자가 다른학교에 진학했지만, 청소년수련관 연습실을 무료로 대여해 현재까지 팀을 꾸려왔다. 
`한손버티기크루'의 맏형인 안재동(21)씨는 “하루도 빠짐없이 매일 3시간씩 연습하고, 주말엔 각자 자유연습을 한다.”고 한다. 팀원은 7명이며 안재동씨 빼고는 모두 18~19살의 고등학생이다.

후배들은 안키우냐는 질문에 청소년수련관 관계자한테 문의하면 누구나 들어올 수 있지만, 끈질기게 하는 친구들은 별로 없다고 한다.  아주 많은 연습과 힘이 들어 요즘 어린친구들은 쉽게 포기하는 것에 아쉬움을 표했다.
아무래도 대다수가 고3이라 진로에 대해 고민이 많을 거 같고 부모님의 반응은 어떤지 궁금했다.
리더인 안재동씨는 합기도 사범 일을 하면서 엔터테인먼트 사를 통해 각종 대회나 행사에서 공연을 한다. 안씨는 2009년에는 시애틀 비보이 섹션 심사위원에 위촉될 정도로 실력을 갖춘 프로다. 부모님들은 처음엔 걱정을 많이 하셨지만 꾸준히 하는 것 보시고 지금은 이해해주신다고 한다.

비보이 팀이 그것도 아마추어가 아닌 실력을 갖춘 프로팀이 금천구에 있다는 게 놀랍고 또 놀라웠다. 하지만 이들은 제대로 된 연습실이 없다. 지금 사용하는 청소년수련관 연습실은 9시까지만 열려있어 조금 늦게 모이면 연습 할 시간이 부족하다. 자유롭게 연습할 수 있는 독립적인 공간이 금천구내에 있었음 좋겠다고 한다.

“구로청소년수련관이나 노원청소년수련관은 연습실 뿐 만 아니라, 매달 한번씩 비보이 배틀 경연이 있을 정도로 많은 무대를 만들어준다. 금천의 청소년들도 다양한 문화예술을 경험할수 있도록 열린 공간이 많았으면 좋겠다. 무엇보다 공연을 할 수 있는 기회를 많이 만들어줬으면 좋겠다.”

한손버티기 크루는 뚜렷한 목표를 가지고 있다. 독일에 유명한 비보이대회가 있는데 국내 예선에서 1등을 해야만 대회출전이 가능하다고, 열심히 연습해서 꼭 출전하고 싶다는 의지를 보였다.
4년간 활동하면서 가장 기억에 남는 일은 브라질 공연에서 현지 비보이들을 만났는데, 말은 안 통했지만 춤으로 충분히 소통할 수 있었다고, 그때는 정말 춤추길 잘했다는 생각이 들었다고한다.

비보이를 바라보는 어른들에게 “어른들은 비보이를 머리로 바닥이나 청소하는 짓으로 안다. 비보이하는 애들은 불량청소년으로 보는데, 세계적으로 실력을 인정받는 비보이들이 한국에 많다. 비보이들도 한류스타인데 겉모습만 보고 판단하지 말았음 좋겠다”는 말을 하고 싶단다.

마지막으로 금천구 친구들에게 하고 싶은 말을 부탁하니 “좋아하는 일을 하라고 말하고 싶다. 돈 걱정 같은 거 미리 하지 말고, 학생이니까 뭐든 지금 하고 싶고, 배우고 싶은 일에 도전하라고 말하고 싶다. 비보이는 연습 한두번 하는걸로 되는것도 아닌데 많은 친구들이 너무 쉽게들 포기한다. 힘들어도 꾸준히 노력해야 꿈을 이루는 것이다, 그 꿈을 쉽게 포기하지 말았으면 좋겠다.”

열정과 패기로 무장된 “한손버티기 크루” 조만간 세계대회정상을 차지할 그들의 모습을 그려본다. 어른들의 상상을 뛰어 넘는 아이들이 금천구 구석구석에 있다고 생각하니 몇 년 후의 금천구가 기대 된다.

김진숙. 김선정 공동취재
gcinnews@gmail.com

금천구를 먹여살릴 원동력을 어디에서 찾을 것인가?

금천구, 정책기획 자문단 최종 보고회를 끝으로 마무리

지난 8월 21일 발족한 금천정책기획자문단(이하 자문단)이 12월 21일 최종보고회를 끝으로 활동이 마무리되었다.

금천구청은 지나 9월1일 보도자료를 통하여 자문단 구성을 완료하고 본격활동에 들어갔다고 발표하였다. 자문단은 지난 6개월동안 활동해왔으며 총 5개분과(교육문화, 기업서비스, 도시환경, 복지일자리, 주민참여)로 나누어 활동하였으며 위원은 23명으로 분과별 관련 대학교수 및 외부 전문가들로 구성되었다.

자문단은 분과별로 많게는 27회, 적게는 3회를 개최하면서 금천구에 대한 다양한 시각을 제시하였으며 내용적 제안을 넘어 ‘사회적기업가 학교’ ‘주민참여자치 기본조례’‘통장아케데미’등 구체적으로 실행 단계까지 발전시키기도 하였다.

차성수 구청장은 인사말을 통하여 “ 자문단이 금천구에 새로운 시각을 틔우는데 공헌하였

다”고 의미를 두었고 “공직사회에 수요자의 시선으로 금천을 바라보는데 좋은 계기가 되었으며 5개 분과의 제안들은 민선 5기동안 해결할 것”이라고 밝혔다.

이후 차성수 구청장의 사회로 진행되었으며 기간 자문단활동에 대한 전반적인 소감 및 제안하고 토론하는 방식으로 진행되었다.

토론의 주 내용은 앞으로 금천구를 이끌어갈 동력을 어디에서 찾을 것인가의 부분으로 모아졌다. 서울에서 가장 많은 기업체를 가진 금천구이지만 그 동안 방치만 했다는 지적과 함께 민간의 부분, 특히 기업의 부분을 구와 어떻게 연계를 시켜 나갈 것인가에 대해서 고민을 던졌다.

더불어 금천구의 인적자원의 축적에 대한 제안도 잇달았다. 현재 구에 있는 시민, 풀뿌리 역량등을 어떻게 강화시켜 나갈 것인가, 주민들에게 금천의 일에 어떻게 참여하게 만들 것인가에 대한 실직적인 방안이 필요하다는 지적과 함께 주민들에게 직접적이고 실질적인 권한을 주어야 한다는 제안이 이어졌다.

또한, 금천구를 살기 좋게 만든다는 것이 무엇일까의 부분에 대해서도 개발의 관점, 강남따라잡기나 멋진 그림을 그릴 것이 아니라 금천에 있는 자원들, 금천만 가지고 있는 자원이 무엇인지 파악하고 강화시켜 나가는 작업이 필요하다는 지적이 이어졌다.

이런 제안들에 대해 차성수 구청장은 ‘제안들에 대해서 동의’하지만 ‘실질적으로 집행의 부분을 보면 많은 어려움’이 존재한다고 전했다.

한편, 자문단기간동안 실무과장님들은 보이는데 국장님들의 모습이 보이지 않아 아쉬웠다는 의견도 제출되어 기간의 어려움을 토로하기도 하였다.

차성수 구청장, ‘일제고사 성적 예상보다 참담’

  wl난 4일 2시 금천구청 대강당에서는 금천교육발전 대토론회가 개최되었다. 차성수 구청장은 인사말에서 지난 학업성취도 평가에서 서울남부지역 결과에 대해 ‘예상보다 참담했다’고 심경을 밝혔다.

토론회에는 안형환 국회의원, 최홍이 서울시 교육위원과 서복성 구의회의장과 12개 연구과제에 참여한 80명의 연구위원과 주민들이 대거 참여하였다.

금천구는 금천구 교육발전을 위한 중장기 계획 수립을 주민을 상대로 지난 9월 28일 ‘금천교육발전 10대 연구과제’ 공모를 실시했다. 접수된 총 40개의 연구과제중 전문가 심의를 통해 12개(가작 2개 포함)의 연구과제를 선정하였고, 연구비를 지급하여 연구가 가능했다.  주민들이 직접 참여해 연구를 진행하고 ‘주민 대토론회’를 개최한 것은 금천구가 처음이다.

이날 토론회는 아동교육, 청소년교육, 학력신장, 평생교육 및 지역사회 등 4개 분야로 나눠 각 분야별로 선정된 3개 주제에 대해 분과별 토론을 진행했다. 연구 책임자가 연구결과를 발표한 후 주제별로 패널의 정책 의견을 듣고, 참석 주민들의 자유로운 질의와 토론 방식으로 진행이 되었다.

금천구는 온라인 토론방을 (cafe.daum.net/GC.edu.forum) 개설해서 주민들의 의견을 수렴하고, 의제에 공모한 대표자들을 중심으로 ‘금천구교육발전포럼’을 만들어 이후에도 다양한 의견을 수렴할 것이라고 한다. 
                                                                                                                            최석희 기자 21kdlp@naver.com

<아동교육분과 토론회 - 사진 : 금천구청 정책기획자문단>

 

 

 

 

 

 

 

 

일선 교사들, 발표내용 보다 더 심각해

교육과학기술부가 지난 7월 시행된 초·중·고 학업성취도 평가 성적을 분석한 결과를 11월 30일 발표하였다. 기초학력 미달 학생 평균 비율이 3.7%로 2년 전에 비해 절반 가까이 감소한 것으로 나타났다. 지역별로는 기초학력 미달자 비율이 최대 10배 넘게 격차가 벌어지는 등 학력 격차가 여전한 것으로 나타났으며, 저소득층, 다문화 가정 밀집지역일수록 비율이 높은 것으로 드러났다.

민주노동당 권영길 의원실이 서울지역의 무료급식 지원 학생 규모를 지역별로 분석한 결과 지원 비율이 높은 지역일수록 ‘기초 미달’ 비율이 높게 나타났다.
서울의 경우 강남을 제외하고는 전국에서 하위권으로 들어 났으며, 초등학생의 경우는 기초학력 미달 비율이 2.6으로 동부(동대문 중랑)가 중학생의 경우는 기초학력 미달 비율이 7.8로 서울 남부(영등포 구로 금천)가 최하위를 차지했다.

일선 학교 교사들이 느끼는 기초학력 미달 비율은 훨씬 더 심각 하다고 한다. 전교조 금천혁신학교 준비모임에서 금천구 관내의 7개 초등학교 197명 담임교사를 설문조사한 결과 아동 5,331명중 부진학생은 692명(13%)으로 나타났으며 그 중 남자의 부진 비율이 61%로 더 심각하다고 한다.

 
‘교과부, 근본적 대책없이 일제고사 성적 성과금에 반영’

이주호 교과부 장관은 2일 기자간담회에서 ‘내년부터 각 학교의 실적을 평가해 교원 성과급의 10%를 학교별 성과급으로 지급하는 집단 성과급제도를 도입’한다고 했다. 평가 지표에 ‘학업성취도 평가 향상도’도 포함돼 있다. 학생들의 일제고사 성적 결과를 교사들의 임금에 반영하겠다는 것이다.

금천구의 한 초등학교 교사는 “서울의 남부나 동부가 기초학력 미달비율이 높은것은 당연한 결과다. 교사들이 게을러서 아이들 수준이 떨어져서 그렇게 나오는게 아니라, 결국 사교육을 많이 받고 어머니들이 자녀를 많이 챙기는 것에 영향을 크게 받는다. 비정규직 노동자가 많아서, 지역에 돌봄이 필요한 아이들이 많다 보니 미달비율이 높다. 
문제는 이런식으로 (순위를) 공개하는 것은 학생과 교사 주민을 낙인찍는 것이다, 교육적으로 아주 나쁘다. 지역학생들의 자존감이 생기겠나. 나아가 일제고사 성적순으로 교사들 성과금을 준다고 하는데. 그것은 교사들의 영혼을 팔게 만드는 것이다. 교과부는 일제고사 성적 공개로 학교를 성적순으로 줄세우기 하지 말고, 근본적인 대책을 세워야 한다”고 했다.

금천구청 주최로 4일 열린 금천교육발전토론회 학력신장 분과에서는 대책으로 ‘사회복지사를 학교에 배치해 지역아동센터와 연계된 프로그램을 진행하고, 기초학력 부진이 언어에 대한 이해 부족이 있는 만큼 책읽어주기 프로그램을 도입하고 아이들에게 성취감과 자존감을 심어주기 위해 주말 및 방과후 활동에 문화체험프로그램을 다양하게 하고 전문상담인력을 배치해 지속적인 상담’을 제안했다.

금천구의회 친환경무상급식 촉구 결의안 의결

지난 12월 15일 145회 정례회 마지막 본회의를 통하여 채인묵의원(가산,독산1동)외 9인 의원이 발의한  친환경무상급식등 지원 촉구 결의안이 금천구의회를 통과하였다.

채의원은 “서울시의회의 의지는 뚜렷한데 시청이 막아서고 있다. 금천구도 아이들에게 무상급식을 실시하기 위하여 소요경비 14억을 책정하였다. 그런데 서울시청가 예산을 책정하지 않아 앞으로 어떻게 될지... 우선적으로 어느 학년을 실시해야 할지 고민이다”라고 밝혔다.

결의안은 제안이유에서 ‘무상교육의 범위는 무상급식을 포함하는 바, 초.중등학교의 무상긊기은 의무교육의 연장선이라고 볼수 있다’고 밝히고 ‘서울시는 헌법에 규정된 의무교육의 입법정신을 실현하여 모든 학생들이 평등하고 안전한 친환경 무상급식을 먹을수 있도록 제도적 지원을 할 것을 ’촉구하였다.

   11월 1일 2010년 인구주택총조사가 시작됐다. 10월에 있었던 3일간의 사전조사 기간에 부재중인 집들이 많았는데 역시나 하루종일 다녔지만 열집도 못했다. 조사원 관리자가 저녁에 다녀야 더 많이 할 수 있다고 해서 다음날 부터 저녁에 조사를 다녔다. 내가 맡은 구역은 다세대 주택밀집 지역이라서 인터넷 조사 참여율이 아파트보다 훨씬 낮아 직접 방문조사를 해야 한다.
  한 조사원당 약 200가구 정도 조사를 하는데 우리구는 외국인이 많아 두장짜리 일반 조사표에 비해 열장이 넘는 외국인 조사표를 가지고 다녀야 해 늘 가방이 무거웠다.

  무거운 가방을 어깨에 메고 6시부터 10시까지 방문조사를 하는데 어떤집은 밤에 온다고 화를 내는 집이 있는 반면 밤늦게 고생한다면서 미안해하는 집도 있다.


  다세대주택이라서 중국교포들이 많겠지 라고 생각했지만 생각보다 더 많은 중국교포들이 살고 있었다. 홀홀단신 가족과 떨어져 사는 가장도 있었지만 온가족이 같이 한국 국적을 취득해 살고 있는 가정이 많아져서 더 이상 중국교포란 말이 무색할 정도다.
  교포와 달리 외국인은 인구주택 조사가 생소하고 불법체류자들은 불안해 해 기피할 것 이란 교육과는 달리 의외로 친절히 조사에 응해주었다. 

  추운날씨에 현관 밖에서 진행되는 조사이다.  따뜻한 집 안으로 들어와서 하라는 친절한 말에 고마움을 느낀적도 많았다.
  교포도 많았지만 1인가구도 많다. 내 조사구에서만 약 70%를 차지했다. 그 중 절반이상이 독거노인이다. 어르신들은 조사보다도 오랜만에 찾아온 말 상대 손님이 반가우신 듯 많은 얘기를 하신다.

복지문제부터 집안, 본인이 살아오신 이야기까지 다들 사연이 구구절절하여 발길을 돌리기 어려웠다. 특히 독거노인들은 복지도 중요하지만 이렇게 자신의 얘기를 들어주는 것만으로도 행복해하신다.

  평일 3번을 찾아가도 못 만나서 주말에 찾아갔는데 거동이 불편하신 할머니 한분이 힘겹게 문을 열어주셨다. 조사를 하는데 며느리가 집을나가 몇 년간 소식이 없어 자신이 손자손녀를 키웠다며 눈물을 흘리시며 1시간이 넘게 이야기를 들려 주신적도있다.
  코끝이 찡한적도 있지만 반면 힘든적도 많았다. 조사하는 내내 짜증을 내더니 별의별걸 다묻는다며 화내고 욕한사람도있고, 하루는 개에 물리지않게 조심 하라는 개조심문자가, 어느날은 절대로 집안으로 들어가지 말라는 경고문자가, 밤에는 어두우니 계단조심하고 밤길에 잘 다니라는 등 매일매일 문자가 오는데 실제로 개에 물리고, 성폭행미수사건, 어두운 계단에서 넘어져 다치는 등의 사건, 사고가 터지고 나서야 문자가 오곤했다.

이렇게까지 인구조사를 해야하나 불안하고 무서워 관두고 싶은적이 한두번이 아니다. 상황을 모르는 사람들은 자유롭고 편한 시간대에 15일 일하고 68만원이나 받는다고 부러워한다. 추운 밤길에 무거운 가방을 들고 매일 늦게까지 다녀보면 때려치우고 싶은 순간이 수백번씩 들 정도로 너무 힘들다. 

  그 날밤에 작성한 조사표는 다음날 주민센터에 있는 상황실에 가져다준다. 15일까지라고 알려진 것과 다르게 12일까지 끝내야 한다고 매일 조사관리자한테 독촉 전화가온다. 부재중인 집은 방문일정 약속을 잡기 위하여 조사원 전화번호를 붙인다. 조사관리자는 무조건 빨리 해야된다면서 걸려오는 전화는 그냥 전화로 조사하고 끝내라고 해서 실제로 많은 조사원들이 그런식으로 편법을 쓰기도 한다.

심지어는 12일까지 못한 집들은 외국인 명부를 보고 거짓으로 작성하거나 빈집 처리로 마무리했다.
  사전교육에는 세세하게 거짓없이 조사 해야 할 인구조사라고 교육하면서도 일부 조사관리자에 의해 거짓과 편법으로 잘성 할 것이면 굳이 인구주택총조사를 할 필요가 있을까?  

  그동안 밤마다 무거운 가방을 들고 힘들게 조사했던 조사원들에겐 힘 빠지는 얘기가 아닐수 없다. 사건. 사고 많던 조사원방문조사보다는 좀 더 체계적인 방안이 나오길 바란다
  조사를 하면서 학력까지 일일이 조사하고 전·월세 등 민감한 부분까지 조사를 하다보니 언짢아하는 사람들도 많았고 버럭 화내는 사람들도 있었다.  대학 나왔다고 하면 취직시켜줄거냐는 사람, 세금 때문에 일부러 거짓으로 대답하는 사람, 사기 아니냐면서 의심하는사람. 개인정보 도용이라면서 화내는 사람, 고생한다면서 음료수 주는 사람 ,따뜻한 말 한마디 해준 사람 등 때론 힘들고 때론 훈훈한 감정을 느끼게 해주는 인구주택 조사였다.

김진숙 기자
saoul00@naver.com

  지난 11월 15일 금천구청 조례규칙심의회(위원장:부구청장)에서는 주민참여기본조례안에 대하여 보류 결정을 내렸다.
조례안을 발의한 자치행정과 담당자는 전화통화를 통해 ‘참여자치의 꽃인 참여예산제가 연기되었기 때문에 이와 보조를 맞추기 위하여 보류된 것으로 알고 있다’고 밝혔다.

‘조례규칙심의회’는 ‘금천구 법제사무처리 규칙 조례’에 명시되어 있는 회의체로 구청에서 발의한 조례는 ‘조례규칙심의회’에 심의를 거쳐 구의회에 제출하여야 한다고 명시되어 있다. 
<진난 10월 20일 실질적 주민참예산제 제정을 촉구하며 기자회견을 진행중이다. 촬영:최석희 기자>

이에 앞서 강구덕 의원이 발의한 ‘참여예산제’조례는 11월 1일 구의회 행정재경위원회를 통하여 ‘좀 더 많은 의견을 듣고 서울시 타 자치구의 상황을 살펴보고자 한다’는 이유로 2011년 상반기에 재논의하기로 결정한 바 있다.

자치행정과 담당자에 따르면 이번 심의회 결정에서 기한을 정하지 않았기 때문에 이후 자치행정과가 기획홍보과에 재심의 요청을 통하여 구의회에 상정될 것이라고 밝히며 그 시기는 강구덕 의원의 ‘참여예산제’ 조례와 시기를 조율 할 것이라고 전했다.

이로써 차성수 구청장의 기본공약인 주민참여에 대한 전반적인 제도적 정비가 내년 상반기로 미뤄지게 되었다.
이성호 기자
rangedeep@gmail.com

금천in이  만난   금천人   '두번째 이야기' 마을의 흔적을 간직한 금천 `이곳에서 내가 너무나 많이 받았구나’ 생각했습니다 ‘산아래 문화학교’ 김유선(44세)씨

유선씨는 영일초, 강서여중, 동일여고 를 나온 금천구 토박이다.
지역에 관심이 가지는 계지가 무엇인지에 대한 질문에 IMF실직이 계기가 되었다고 한다. 실직 전에 어린이 관련 소프트웨어 개발 회사에 일을 했었고 동화에 관심이 많았었는데 IMF로 직장을 잃었고 집앞에  ‘동화읽는 어른모임 함박웃음’ 회원 모집현수막을 보게 되었고 그때부터 지역에 관심을 가지고 활동하기 시작했다. 그 후 은행나무 도서관 활동으로 이어졌고, 금천구에 환경, 생태 관련한 단체가 없다는 것을 느끼고 ‘숲지기강지기’를 만들게 되었다. 지금은  탑동초등학교 앞 작은 공간에 자리고 잡고 ‘산아래 문화학교’를 준비중이다

Q.산아래 문화학교를 소개하자면  무엇이가요?
A. 마을의 모두가 교육자이자 피교육자가 되는 학교를 만들고 싶다. 장소가 금천구든 아니든 함께 할수 있다고 생각한다. 장소에 메이니까 너무 힘들다. 소규모의 사랑방처럼 쉬었다 가는 강좌. 학교 같은 것이 아닌 사랑방 같은 공간을 만들고 싶다.
예를 들면 뜨개질 교실을 열게 되면 주위에 잘하는 분이 강사가 되어 다른분을 가르쳐주는 것이다. 누구나 배우고 누구나 선생님이 되는 학교를 꿈꾼다.

Q.문화학교를 생각하게 된 동기를 꼽는다면?
A. 나의 변화를 보며 마을에 대한 의미를 다시 행각하게 되었다.고등학교때 우리 동네에서 절대 안 살아야 겠다는 생각을 했다. 사실 서울의 다른 동네를 돌아다니다 보니 부드럽고 따뜻한 느낌이 있는 살고 싶은 동네가 있기도 했다. 그러다가 어느 순간 금천, 이 동네에서 살면서 내가 금천이라는 동네에서 받은 것이 정말 많구나라는 것을 느꼈다. 이 동네에 대한 정체성을 얻었다고 해야 하나? 다른 사람도 이런 느낌을 함께 가졌으면 좋겠다는 마음이다.

Q.금천에 대한 애정의 계기가 무엇이었나요?
A. 어느날 갑자기였는데 돌아보니 ‘숲지기강지기‘활동을 하면서 금천에 대한 애정이 높아졌다. 금천에 있는 놀이터, 학교, 안양천, 호암산, 골목골목을 다니면서 깊어지지 않았나 싶다. 걸어다니면서, 회원들의 아이를 데리고 다니면서, 금천구 문화제를 찾아 다니면서, 순흥안씨 묘역을 찾아다니고, 한우물을 찾아다니면서, 힘들긴 하지만 그런 과정들이 동네에 대한 애정으로 변하지 않았을까?

Q.평범한 회사원이 ‘숲지기강지기’를 만들었고, 이번에는  문화학교를 만들려고 하는데 힘들지않나?
A. ‘숲지기 강지기’는 처음 공부모임부터 시작했다. 그후 모니터링을 시작했고 카페를 운영했고, 구청 환경과와 연계가 되고, 이후 초,중,고 아이들과 안양천, 호암산등을 돌아보는 활동으로 이어졌다.
그런던중 생명의숲의 김혜숙 선생님을 만나게 되었고 대표님으로 모셔왔다. 그와 함께 사무국장으로 5년을 약속했는데 7년을 함께 했다.단체를  운영,지속하는 것이 참 힘들다. ‘숲지기강지기’ 7년의 활동이 몸에 병이 되어 쉬어야 겠다는 생각을 하고 쉬는 과정에서 문화학교를 생각했다.
나는 ‘이것을 하고 싶다’라고 생각하면 해야 한다. 그게 더 행복하다. 힘들다는 것도 뻔이 알면서도 웬 오지랖인지 그러고 싶다. 은행나무 도서관도 그렇고, 숲지기강지기고 그렇고 지금도 존경하고 사랑한다. 앞으로도 평회원으로 도와주고 함께 할 것이다.

Q. 금천에 대한 바램?
A.‘금천구는 못사는 동네, 교육이 후졌다’라는 자기비하의 말이 너무 싫다. 학부모 스스로 비하하는 것을 경계한다. 다른 곳에 없는 것이 금천에는 있다. 내 자식이 에쁘듯이 금천자체의 아름다음을 만들 수 있다. 작지만 나름대로 마을 문화가 살아있는, 소통하는 마을이 됐으면 좋겠다.

Q.현재 금천구청의 방향에 대해서 한미다 한다면?
A. 그냥 대놓고 이야기 하자. ‘대학많이 보내려고 합니다’라고. 3년치를 먼저 가져온 재정을 쏟아 붓는다? ‘소득수준이 높다’는 ‘행복한 삶’이라는 도식이 맞을까? 그럼 주민의 삶을 그렇게 올려 놓을 수 있나? 그렇게 할 수 없다고 본다. 결국 삶에 도움이 안되는 이야기가 아닌가 싶다. 좋은 아파트가 많고 혁신학교가 많은 것보다 병원 복지시설이 있어야 주민생활이 높아지지 않을까?

Q.금천의 아름다움에 대해서 이야기하는데 구체적으로 어떤것일까요?
A. 재래시장, 골목시장이 많다.  골목이 많다. 2시 동네사람, 우리 마을의 문화가 있다.
마트가 아닌 시장에서 만나는 동네사람들 끼리의 문화가 자연스럽게 나타난다.
골목이 있기 때문에 생기는 문화가 있다. 그것이 금천의 특징이라고 생각한다.
결혼전에 독산동에 살 때 동네 아줌마들이 나에 대해서 너무나 많이 물어봐서 힘들었다. 왜 그렇게 내게 관심을 둘까 고민이 들 정도였다.  담장허물기사업의 의외의 효과도 있다. 사람들이 쉽게 말을 건다. 그러다 보니 나도 자연스럽게 아는 척을 하게 되고 주위에 뭐든 챙겨주어야 하지 않나 생각하게 된다. 이런 것이 마을의, 금천의 아름다움이 아닐까?
이성호 기자
rangedeep@gmail.com

전태일 열사가 근로기준법을 지키라며 산화한 지가 올해로 40년이 되었습니다  하지만 아직도 근로기준법은  우리사회에서 제대로 지켜지지 않습니다. 그래서 몇차례에 걸쳐  근로기준법기준법의 허실을 살펴 보겠습니다.

두번째 이야기
쌍용자동차 77일 파업 투쟁 기간에 회사를 대표하는 사람은 언론 앞에서 당당하게 "불법을 저지른 이들에게 인권은 없다."라고 말하고 있다. 군사독재 정권의 폭력성을 드러내는 것 중 하나가 고문이다.
고문의 악랄함을 폭로하자 많은 국민들은 "간첩도 아닌데 고문은 너무했다."라는 반응을 했다. 하지만 인권은 주권이 아니다. 간첩도 인권이 있다. 가장 열악하고 힘든 이들에게 필요한 것이 인권이다. 전쟁포로도 제네바 조약에 의한 보호를 받는 것처럼 말이다.

한화그룹 김승연 회장이 자기 자식을 때린 사람을 조폭을 통해 납치해서 폭행을 가한 사건이 있었다. 그것을 통해 우리는 돈과 폭력이 유착되어 있음과 돈이 폭력을 지배하고 있음을 확인했다. 돈을 가진 자들이 사회적 약자나 국민에겐 준법을 강조하지만 그들의 세계에선 법 절차가 부재함을 알 수 있었다. 하지만 엉뚱하게 주류 언론들은 자식을 사랑하는 부모 마음만 강조했다.
그리고 이번에는 선경재벌의 일족인 최철원이라는 모회사 대표가 1인 시위를 하는 노동자를 꾀여 야구방망이로 한 대에 얼마씩 하면서 구타를 했다고 한다. 구체적인 내용을 보면 가진 자들의 치사함과 잔인함과 폭력성이 진저리쳐지지만 문제는 이런 어처구니없는 일이 발생할 수 있다는 사실 그 자체다.
왜 이럴까?


최소한의 양심과 염치를 갖추지 못했기 때문이다. 자기의 소유에만 집착하여 다른 사람들과의 관계에 대한 최소한의 책임을 자각하지 못하기 때문이다. 발전 지상주의, 출세 지상주의, 황금만능주의가 양심과 염치와 책임을 지워버리기 때문이다.
그래서 인권을 개인의 소양에 맡기는 것은 너무나 불안전하다. 그래서 근대국가에서는 양심과 염치의 대강을 '헌법'이 규정한다. 그리니 노동법을 지키지 않고 노동조합을 적대하여 아예 무노조경영을 한다는 삼성의 논리는 헌법을 부정하는 헌법파괴 논리다.
헌법을 일상적으로 파괴하면서 잘했다고 웃는 나라가 대한민국이다. 헌법이 보장하는 노동3권을 주장했다고 조합원보다 10배나 많은 용역깡패를 동원한 현대자동차를 보라.

근로기준법의 총칙을 보면 "근로기준법의 근로조건은 최저기준"이라 되어 있다. 40년 전에 전태일 열사가 '노동자도 인간이다. 근로기준법을 지켜라.'라고 한 것과 요즘 비정규직 노동자들이 '비정규직 철폐하여 인간답게 살아보자!' 한 것은 노동자들의 인간적 존엄성을 보장하라는 인간선언과 동일하다.

40년 전과 동일한 구호를 외쳐야 하는 노동자들의 처지가 참으로 가엽지만 이런 가여움도 결국은 최저기준도 지킬 생각이 없는 사용자들의 노동법에 대한 무지에 기인한다.
근로기준법에서는 노사가 동등한 위치에서 자유의사에 의해 근로조건을 결정하라고 하지만 어떤 회사가 이렇게 할까? 남녀, 국적 신앙 또는 사회적 신분을 이유로 차별적 처우를 할 수 없다는 '균등처우' 조항이 있지만 여성들의 차별, 이주 노동자들의 차별은 전혀 고쳐지지 않고 있다.


그리고 근기법 제 7조는 폭행의 금지 조항이다. 어떤 사유로도 폭행 구타를 할 수 없다고 한다. 하지만 우리는 최철원같은 이들 뿐 아니라 일상적으로 그리고 상사나 나이를 앞세운 폭력을 감수하고 있다.
근로기준법 제 8조는 영리로 타인의 취업에 개입하거나 중간인으로 이익을 취득하지 못한다는 '중간착취 배제'조항이 있지만 현실은 정권에 의해 "파견법" 등 사람장사 행위가 공공연하게 확대 조장되고 있다.
권력을 가진 이들이나 돈을 가진 이들은 법을 지키지 않는다. 그래서 법을 지키는 사람만 손해라는 어처구니없는 풍조가 돌고 있다.


법을 지키지 않는 것을 넘어 공공연하게 법을 파괴하고 있다. 구사대나 용역을 동원한 노동조합과 노동자들에 대한 폭력, 노동조합에 대한 부정과 배제, 그리고 최철원처럼 아예 직접 구타까지 헌법이 보장하고 법이 구체적으로 정한 사람을 사람으로 존중하는 것을 외면하고 있다.


직업이 사장에겐 돈줄이지만 노동자에겐 생명줄이다. 그런데 요즘은 돈줄을 위해 생명줄 자르는 것을 너무 당연하게 생각하고 있다.
하지만 이런 생각은 자기도 모르게 자신을 사람에서 승냥이 이리 같은 짐승으로 만드는 것임일 알아야 한다. 자기가 만들어 놓은 법도 지키지 않으면서 준법이니 질서니 하는 것은 정말 낮 뜨거운 모습이다.
사람다운 세상을 위해 사장도 노동자도 그리고 그 누구도 무엇보다 먼저 노동자 그 중에서 근로기준법을 공부해야 한다.
노동자는 자기의 권리를 잃지 않기 위해서, 사용자는 최소한의 양심과 염치를 지닌 경영을 위해서 말이다.

서울남부노동상담센터
문재훈 소장

11월21일, ‘이주노동자와 함께하는 김장나누기’ 행사는 3년째 남부노동상담센터에서 주최하여 진행해오고 있는 일이다.
특히 이번 김장나누기는 정규직으로의 전환을 이끌어낸 기륭전자 비정규여성 노동자들이 함께해 더 큰 의미를 가진다.

<김장나누기 행사 참석자들이 양념을 버무리고 있다  김선정 기자 촬영>

이날 참여한 기륭 조합원은 “비정규 노동자나, 이주노동자나 소외된 삶을 살아가는 처지는 똑같아요. 함께 아픔을 나누고 보듬어 주는 의미 있는 활동이 앞으로도 많이 있었으면 해요”라며 즐거워했다. 보쌈에 막걸리를 마시며 어색한 ‘바디랭귀지’까지 동원한 대화의 자리가 정겨워보였다.


또 하나의 주목받는 김장 나눔의 현장은 11월26일에 있었던 ‘상자텃밭 유기농 배추로 맛있는 김장 담궈요’라는 제목의 김장나눔 행사였다.
이 행사는 여성발전센터의 ‘도시농업지도사’ 양성 과정과 금천구의 일자리 창출 사업이 연계되어 금천구청이 주최한 것이다. 
화학비료나 농약을 한번도 쓰지 않고 유기농으로 정성스럽게 가꾼 배추들로 담근 김장은 동별로 어려운 이웃들에게 골고루 나뉘어졌다.  

김선정 기자
gcinnews@gmail.com

"정규직이었을때 몰랐는데 이제는 모든 생산직이 다 기륭이더라"

 금천구 가산동에 자동차 스피커를 30여년동안 생산해온 한국음향이 폐업한지 1년이 됐다.
당시 재직중이던 60여명의 노동자들은 하루아침에 정규직에서 실업자로 전락했다.
그들중 생산직에 있었던 박정은(가명41)씨의 일년간 취업기를 소개한다.

“회사폐업소식에 처음에는 당황하고 막막했지,하지만 어쩌겠어 이미 결정이 난걸...한편으로 아직 젊으니깐 금방 취직할수 있다고 생각했지.”

<출처-임응식 "구직" 서울 명동(1953년 작) 1953년 서울 명동>

대부분 10여년을일한 노동자들은 당분간휴식을 취하고 구직활동을 했지만 박씨는 폐업 후 바로 구직활동을 시작했다.
여기저기 이력서를 내고 면접을 봤지만 그동안 받아온 월급에 비해 턱없이 적으면서도 매일 의무잔업에 토.일요일 특근까지 하는 조건은 어느생산직이든 다 똑같았다.

“전 직장과 비슷한 데는 이미 멸종 됐더라,그렇다고 일은 힘들었지만 그래도 정규직이니깐, 한번은 면접관이 내얘기 듣더니 비웃어서 싸운적도 있어”

수십번 면접을 보던 박씨는 이대론 취업도 못할거 같아서 조건을 낮춰 LED생산직에 취직했다. 70시간이상 잔업.특근을 해도 월120도 안된다.그보다 더 화나는건 차별이다. 회사에서 야유회를 가도 정규직만 데려가고 비정규직은 일을한다.

지난 9월 태풍 때문에 지각 할때도 비정규직들만 지각 한시간만큼 월급에서 뺐다.
“내 잘못으로 지각했으면 인정하겠는데 자연재해로 어쩔수 없었는데 너무하더라. 그래서 때려쳤어”

그 이후에도 여러 군데를 더 다니고 지금은 식당에서 일을 하 고있다.하루 12시간근무에 주1회휴무 한달 180정도 낮잠시간과 손님이 뜸할 땐 쉴수도 있어 오히려 차별받는 생산지보다 더 낫다고 하는 정은씨,

폐업후 일년간 열군데더 넘는 회사를 다닌 정은씨는
“1986년도에 야간고등학교를 다니면서 처음 직장을 다녔는데 그때도 잔업을 했지만, 학교간다고 하면 잔업을 빼주고 했는데 지금은 제삿날이라고 해도, 아이가 많이 아파도 잔업.특근은 안빼주더라, 얼마전 타결된 기륭전자 있잖아, 정규직으로   있을땐 몰랐는데 이젠 모든 생산직이 다 기륭이더라, 어떻게 된게 거꾸로 가고 있어, 내 자식들은 더할 것 같아.  우리가 기륭노동조합 보다 더하게 싸우면 아이들은 괜찮을까?”

앞으로 가 더 걱정인 박정은씨 한달에 한번 한국음향 조합원 모임에는 여러명의 박정은씨가 구직활동을 하고있다.
얼마전 G20개최와 더불어 광저우 아시안게임 2위를 하는 등 선진국으로 한걸음 나아갔다고 하지만,우리네 인생은 뒷걸음 치고 있는게 현실이다.

김진숙 기자
saoul00@naver.com

2011년도 금천구 예산안에는  학교운동장 인조잔디 설치비용 1억5천이 책정되어있다.
 구청의 한 관계자는 “문화체육관광부에서 신청한 학교 중 몇 곳을 선정해 진행하는 사업이다. 학교가 구청으로 신청하면 구청은 시청으로 시청은 다시 문화체육관광부로 접수한다.

수원의한 초등학교 준공한지 만2년밖에 되지 않았지만 관리소홀로 흑색 고무분말이 드러나고 있다.
출처: 오마이뉴스  김유기자(2008년 11월3일기사)

민들레 홀씨처럼 바람에 날려 이동하는 인조잔디와 고무분말 만 2년이 되어가는 수원 ㅅ초의 경우,
실처럼 섬유화한 인조잔디와 고무분말이 학교 이곳저곳으로 이동하고 있다
 출처: 오마이뉴스  김유기자(2008년 11월3일기사)

우리 금천은 2개 학교가 신청을 했으나 한 곳 정도를 예상하고 있다”고 답변했다. 유해성 논란에 대한 대책이 마련되어 있는지, 관리비용은 책정되어 있는지에 대한 질문에는 “처음에는 유해성 때문에 반대가 있었는데 몇몇 업체에 타진해본 결과 지금은 보완이 많이 되어 좋은 제품이 많이 나온다고 한다. 책정된 예산에는 관리비에 대한 것은 없는 것으로 알고 있다"고 밝혔다.
즉, 이사 업은 문화체육관광부에서 70%, 금천구에서 30%를 부담하는 사업이다.  

 하지만 과연 인조잔디에 대한 안정성에 대한 검증절차는 있었던 것인지 의문이다.
지난 3월 환경부는 인조잔디에 대한 환경부 실태조사(2009.2-12)를 진행 결과를 발표하였다. 그 결과 인조잔디 충진재(고무분말)의 15%(53개중 8개)에서 납(Pb)이, 3.8%(53개중 2개)에서 다환방향족탄화수소(PAHs)가 ‘재활용 고무분말중의 유해물질에 대한 기준(기술표준원)’을 초과하였다.

또한 잔디(Pile), 백코팅제, 탄성포장재 등에서도 납(Pb), 아연(Zn) 등 일부 중금속과 가소제(BBzP)가 검출되었지만 이에 대한 안전 기준은 아직까지 마련되어 있지 않다.
이에 따라  ‘인조잔디와 충전재의 유해물질 위해성 평가 및 관리대책’을 위한 연구를 진행 중이며 결과는 나와 있지 않다.
한편 환경운동본부에서는 해로운 박테리아나 비위생적인 사람의 체액이 있을 가능성이 농후한 상황에서 정기적인 소독은 당연한 과정인데 소독제(비용 문제로 대부분 벤젠 사용)를 무엇으로 쓰느냐에 따라 오히려 소독제로 인한 유해요소가 더 클 수 있다는 주장이다. 

 또 하나의 문제는 인조잔디의 가장 큰 장점으로 부각되고 있는 안전의 문제이다. 넘어지더라도 완충작용을 해주기 때문에 큰 부상을 막을 수 있다고 하지만 실상은 그렇지 않다.
미국의 경우 뉴욕시 공원관리국은 섭씨 28도 정도의 기온에서 인조잔디의 온도는 74도까지 올라가 심각한 화상을 입을 위험이 있다고 경고표지판을 붙였다.

뉴욕시 보건국은 연구보고 결과에 따라 아동의 피부는 48.9도 이상 온도에 노출 될 경우 3초도 안 돼 피부에 수술을 요할 정도의 심한 화상을 입게 된다고 경고하고 있다.

환경연합 강남.서초지부에서는 “이미 강남에서는 많은 학교들이 유해성 논란으로 인해 인조잔디 사업은 거의 진행되지 않고 있다. 안전기준이 마련되어 있지 않은 상황에서, 업체들은 ‘친환경 소재’라는 표현을 쓰지만 근거 없는 표현이다. 무엇보다 학교 운영위원회에서 내용을 자세히 알고 자재를 비교 분석할 줄 알아야 하며, 관리에 대한 내부 규정과 그에 따른 비용책정도 미리 준비해야 한다”고 조언하고 있다.  

김선정 기자
gcinnews@gmail.com

독자 여러분들의 다양한 소리를 듣습니다.  좋은 정책 제안, 비판, 토론의 문화를 활성화시키는 공간이고자 합니다.

 흥청망청  금천구 업무추진비
금천구청에 적정한  시책업무추진비 1억5천이다.
8억원을 감액하라!!
 
경기도 성남시는 면적 10배, 인구4배, 예산은 6배로 금천구보다 큰 도시이다.
금천구가 성남보다  월등히 높은 것이 있다. 그것은 시책업무추진비 집행액으로 총액으로 1.6배이고, 주민 부담율은 4배이다.
성남시민은 1인당 628원, 금천구민은 3,955원을 부담하고 있는 것이다.
성남을 포함하여 몇 개 지자체와 금천구의 업무추진비 집행현황을 비교해보았다.(아래표)

인근에 있는 인구 100만 규모의 성남, 수원, 부천 각 6억,8억4천만원,5억6천만원,인구 250만인 인천광역시는 14억9천만원을  사용하였다.인구 및 재정규모가 그리고 업무영역이 유사한 자치구인 인천서구청은 1억6천만원이었다.
금천구청은 인천광역시 다음인 10억에 가까운 돈을 사용하였다.

2009년 결산서를 확인하게 된 계기는 2011년 예산안을 분석하는 과정에서 나타난 의구심 때문이었다.
2011년 금천구 예산안에서 업무추진비는 13억 9,270만원(0.57%)편성되었다. 이중 시책업무추진비는 9억4,527만원(0.38%)을 차지하고 있다.

이번 구청의 예산안을 보면 이해되지 않는 항목들이 눈에 들어온다.

첫 번째로 부서별 예산서를 펼치자 눈에 들어온 것이 구의회사무국예산이었다. 축구단 운영과 체육행사를 위해 1,800만원을 편성하겠다는 황당한 내용이다. 구의회에 축구단이 있었나?

두 번째로 전통시장 활성화와 관련한 예산이 4,120만원이 책정되었는데 민자보조금이 4천만원이다. 그런데 이 민자보조사업에도 업무추진비 120만원이 붙어 있다는 것이다.
작년부터 남문시장 현대화 사업에 약 50억이 들었고 올해 그 사업이 마무리하면서 4천만원이 책정되었으면 그것으로 끝인데 웬 120만원짜리 업무추진이 필요한 것일까?


반면, 초등학교 보건교사 간담회에 9만원이 책정되었을 뿐이다.또 하나 경이(?)로운 것은 구청장을 직접 보좌하는 소위 측근이라는 부서(기획홍보과, 자치행정과, 행정지원과)에 3억2천만원(34%)이 편성되었다는 것이다.
행정지원과에는 시책업무추진비와 별개로 기관운영업무추진비가 구청장,부구청장 몫으로 1억3,420만원이 책정되어 엄밀히 따진다면 4억5천만원이다.

이런 상식적이지 않은 예산이 어떻게 편성될 수 있는가?
시책업무추진비 편성기준이 전년도의 예산을 기준에 따라  관행대로 편성 했다고 강변할 것이다.
이는 지방단치단체들이 전국공무원노동조합 및 제 시민단체의 업무추진비 공개요구에 거부로 일관하면서 기준금액을 턱없이 높여낸 결과이다.

이제 이 부당한 예산에 대폭적인 수술이 필요하다.
사실 2011년도 시책업무추진비는  작년 금액보다 3억원 가량 줄기는 하였다.
하지만 타 지자체와 비교하여 금천구청에 적정한 시책업무추진비 1억 5천만원라고 생각한다. 
구청장은 수정예산을 제출해야 하고 그렇지 않으면 구의회에서 감액하여야 한다.

그 감액액 7억5천만원을 복지 및 일자리 창출을 위한 사업에 사용한다면 얼마나 훌륭하겠는가?  금천구좋은예산연구모임(이하 ‘연구모임’)에서는 2011년 금천구예산서를 분석중이다.
예산서 분석의 기준은 상식적인 판단으로 정했다. 비전문가 취할 수 있는 가장 합리적인 기준이기에 그리 정했다.
하지만 금천구청의 예산서 일부에서는 그 상식에 맞지 않아보인다. 연구모임에서는 「2011년 금천구예산에 대한 의견서」를 구청장 및 구의회에 제출할 예정이다.

금천구 좋은예산 연구모임
민상호

부자감세 YES, 부자급식NO?
  최근 ‘친환경 무상급식’에 관한 서울시의 ‘전면 거부’ 입장으로 인해 여론이 들끓고 있다. 서울시는 무상급식 예산을 ‘0’원으로 책정하고, 그동안 전개되었던 교육청과 지자체와의 논의를 전면 파기했다.

오세훈 시장은 지자체 선거 당시에도 무상급식 전면 시행에 대해서 반대해왔기 때문에 어쩌면 당연한 결과인지는 모르겠다. 하지만 교육청, 지자체 등과의 꾸준한 협의가 있었고, 무엇보다 서울시민들의 요구가 강한 상황이었기 때문에 기대감이 컸던 것이 사실이다. 

 최근 ‘학부모의 금천구 교육발전 참여방안 연구모임’에서 실시한 금천구 학부모의 설문조사(1080명) 결과에 의하면 무상급식 전면시행 43.8%, 지자체와 친환경무상급식 시행 36.3%로 사실상 무상급식 전면시행에 80.1%의 찬성률을 보였고, 저소득층만 시행은 13.8%에 그쳤다.

서울시 교육청 주민참여예산 설문조사(서울시민 13,816명 참여)에서도 예산편성 시 최우선적으로 반영해야 될 공약사항 1위로 무상급식 실현을 꼽을 정도로 무상급식에 대한 서울시민의 의지는 이미 두말하면 잔소리인 상황이다.
서울시의 ‘무상급식 전면반대’ 입장에 강하게 응수한 쪽은 바로 시의회이다.

12월 1일 ‘친환경 무상급식에 관한 조례’를 안건 상정 해 87명의 시의원 중 찬성 71명, 반대 0명, 기권 18명으로 ‘내년 초등학교 전면 무상급식 실시’에 대한 법적 근거를 마련하는 안을 통과시킨 것이다. 과정은 단상점거 등으로 험악하고 소란스러웠다.

 오봉수 시의원은 “아이들 점심제공 건에 대해 ‘부자 급식’이라는 말도 안 되는 표현으로 정치적 입장을 내세우는 오세훈 시장의 태도는 납득할 수 없다.
서울시가 안고 있는 공기업 부채만 해도 25조가 넘는 상황인데 무상급식에 필요한 서울시 예산은 681억에 불과하다. 교육청은 이미 초등학교 무상급식 비용 50%인 1162억 원을 확보한 상황인데 해도 너무 한다”는 말로 상황을 전했다. 

 강수에 초강수로 응대하는 오세훈 시장, 12월 2일 예정되어 있던 ‘시정질문’에 불참하고 시의회와의 시정협의를 전면 중단할 것을 선언, 12월 3일 기자회견을 통해 무상급식을 ‘망국적 복지 포퓰리즘’으로 명명하고 모든 ‘집행권을 행사해 저지’하겠다는 의지를 밝혔다.
이날 오세훈 시장은 “무상급식은 민주당이 6·2지방선거 때부터 달콤하게 내걸어 반짝 지지를 얻은 인기 영합주의 복지선전전의 전형... 내가 제동을 걸지 않으면 인기영합주의로 가는 시의회를 막을 수 없다.

서울시 행정에 족쇄를 채우고 서울시민의 삶과 내일을 볼모로 잡는 상황”이라고 강경대응의 입장을 천명하였다.
 순식간에 서울 시민은 ‘달콤한 공약에 반짝 지지한 귀 얇은 사람들’이 되었다. 박빙의 승부로 겨우 서울시장에 재선되었고, 절대 다수의 시의원이 야당의원으로 선출된 선거 결과를 보면서도 오세훈 시장은 느낀 바가 크지 않았나 보다.   
서울시의 이러한 태도에 ‘친환경무상급식 추진위원회’를 발족시켜 친환경무상급식 논의에 박차를 가해오던 금천구는 난감한 입장에 있다.  

현재 추진위원회는 논의를 중단한 상황이고, 친환경 무상급식에 관한 조례가 구의회에 상정돼 논의 중에 있다.   
교육담당관실의 한 관계자는 “서울시의 지원이 불투명한 상황에서 교육청의 입장도 분명치 않고 지자체로서는 현재 확실한 어떠한 입장도 밝힐 수 없는 상황이다”고 했다. 
조례안이 통과되고, 초등학교 급식 20%를 지자체가 지원하는 예산안이 통과된다면 교육청의 예산과 합쳐 사실상 초등학교 70%의 무상급식은 실현 가능한 상황이 된다.

 또한 “언론에서는 교육청이 초등 1,2,3학년에 대해 무상급식을 진행할 것이라고 하지만 저학년이 될지 고학년이 될지, 몇 개 학년이 될지는 정확한 입장이 내려온 것은 없다.”라는 말과 함께 “친환경이 전제되지 않은 무상급식은 급식의 질을 떨어뜨리는 결과가 될 것이라고 우려하는 목소리도 많기 때문에 친환경을 위한 예산안도 추가해서 올렸다”라는 말도 덧붙였다.

    반면, 금천구는 2011년도 예산에 초등학교 일반 무상급식 11억 2천만원과 친환경 농축산물 추가지원 4억 7천만원, 친환경 쌀 구매 3억 1천만원을 책정하였다. 

김선정 기자
gcinnews@gmail.com

  지난 11월25일 오후 7시 즈음 금천구 시흥3동 기아대교 삼거리에서 버스3중 충돌사고가 발생했다.
  이 사고로 유모씨(26)가 숨지고, 버스기사 2명이 중상을 입는 등 27명이 부상을 입었다.
  기아대교에서 안양방면으로 크게 우회전을 하며 버스전용차로로 진입을 하던 101번 버스와 금천구에서 안양방면으로 진입하던 5618번 버스가 충돌하면서 5618번 버스가 중앙선을 넘게 되었으며 맞은편 차로에서 달려오는 5626번 버스와 또다시 정면충돌을 한 것으로 추측된다. 
  정확한 경위는 아직 조사 중에 있다고 금철경찰서에서 말했다. 


  사고가 발생한 기아대교 3거리 인근에 소재한 G골프용품점 직원 허용석대리는 “갑자기 밖에서 큰 소리가 나서 나가 보았는데 버스충돌사고가 나 있었어요. 정확한 사고내용은 알 수 없었지만 소방차 및 경찰차가 잔뜩 출동하고  제법 큰 사고가 난 모양이라고 생각했죠. “ 여기서 사고가 자주 발생하는 편 이냐는 질문에 허용석대리는  “중앙차로제가 시행되면서 기아대교에서 우회전을 하는 버스들은 중앙차로로 집입하기 위해 무리하게 크게 돌아 단번에 중앙차로로 들어서는 경우가 많아 평소에도 위험하다는 생각이 들었어요.

<출처-연합뉴스>

 또 U턴이 없어지고 P턴으로 바뀌는 바람에 불법 U턴을 하는 사례들도 많고 한달에 한두차례는 꼭 사고가 일어나는 지역이에요. 어떤 날은 레카차가 길가에 대기하고 있는 경우도 많아요. 한번은 횡단보도를 건너려는 할머니가 신호위반 차량에 의해 차에 치일 뻔한 적도 있어요. 그때를 생각하면 지금도 아찔해요.
그래서 경찰청 홈페이지에 제발 단속을 좀 나오던가 카메라를 설치해달라고 민원을 넣었지만 소용이 없었어요. “ 라며 답답한 마음을 털어 놨다. 
  또한 석수역 인근이 차고지인 507번 버스 기사님은 “중앙에 가드레일만 빼곡히 쭈욱 쳐 놓아도 사고가 많이 줄어 들 거에요. 제발 가드레일 좀 쳐 달라고 해주세요. “라고 말해 이 지역의 불법U턴이 얼마나 심각한지 알 수 있었다. 

<기아대교 앞에서 크게 우회전 하고 있는버스 모습. 촬영 김수진 기자>

  버스중앙차로 분명 대중교통을 이용하는 사람들에게는 극심한 교통체증을 피할 수 있는 여러모로 편리한 제도이다. 그러나 버스가 버스중앙차로가 없는 도로에서 버스중앙차로가 있는 도로로 진입해야 하는 경우 버스는 중앙차로 진입을 하기 위해 무리한 운전을 하는 경우가 많다. 이번 사건이 그 중의 한 예가 아닐까 싶다.

또한 버스 이외의 차량은 버스중앙차로가 생김으로 인해 U턴이 금지되어 좁은 이면도로를 이용한 P턴을 해야 하는 실정이다.  그 이면도로는 차 한대가 간신히 지나다닐 수 있는 좁은 길 인 경우가 많고 아이들이 뛰노는 주택가 인 경우도 있다. 초행길에 길을 잘못 들어 U턴을 해야 하는 경우 더군다나 눈앞에 마침 보행자신고가 들어 왔을 때 불법U턴의 유혹을 뿌리치는 일은 쉽지가 않다. 불법U턴 말 그대로 불법이지만 왜 불법U턴을 하는 사람들이 늘었는지 우리 교통체계에 문제가 있는 것은 아닌지 점검해 보아야 할 때이다.
남현숙 기자
kasizzang@naver.com

책읽는구민을 위해 꿈틀거리는 금천구

도서관운영팀신설 후 여러가지 정책,  양질의 향상과 발상의 전환 있어야

 

2009년 7월 1일 민선 차성수구청장이 취임한 이후, 이듬해인 8월 24일 금천구청은 대대적인 조직개편을 감행하였다. 그 중에서 눈에 띄는 것은 교육담당관 내에 교육기획팀과 도서관운영팀을 신설한 것이다. 특히 관 내 도서관이 부족한 현실에서 도서관운영팀을 신설한 것은 도서관 사업을 적극적으로 펼치고자  하는 구의 의지가 반영된 것으로 긍정적으로 평가할 만 하다.

이덕기 교육담당관 도서관운영팀장에 의하면, 금천구는 7억원의 추경예산으로 2011년 3~4월까지 금나래아트홀도서관을 증축할 예정이고, 2012년까지 시흥2동에 3630평방미터의 공공도서관을 건립할 계획이다. 그리고 올해 안으로 구립도서관 세 곳의 조명을 LED로 교체한다.

또한 구립도서관, 외부도서관, 학교도서관, 각동마을문고, 외부전문가 20명으로 구성된 토론회를 2회 개최하였다. 그 결과로 각 동에 위치하고 있는 마을문고의 면적을 넓혀 특색있는 도서관으로 만들어 효과적으로 주민들이 이용할 수 있게 할 계획이다.  2011년에는 10개동의 마을문고 중 시범적으로 독산3동 ,독산4동, 시흥3동, 시흥4동 주민자치센터의 1개층 150~200평방미터를 활용하여 종합자료실과 특색있는자료실을 제공할 계획이며, 구립도서관의 책을 각 동 마을문고에 배달하여 대출할 수 있게하는 시스템을 구축할 예정이라고 한다.

구청장 취임이후, 관 내 도서관 증축과 질적인 향상을 위한 금천구의 노력을 볼 수 있어서 반갑다. 하지만, 여전히 몇가지 아쉬움이 남는다.

먼저, 여전히 공공도서관이 양적으로 부족하다는 것이다. 시흥2동에 새로운 구립도서관이 증축되는 것을 감안하더라도 독산1동, 독산2동, 독산3동, 시흥3동, 시흥4동, 시흥5동 주민들의 접근이 쉽지않다. 독산3동의 난곡중학교도서관, 시흥4동의 신흥초등학교도서관이 서울시와 금천구의 보조를 받는 도서관으로 지역주민의 이용이 가능하지만, 학교 내에 있는 도서관이기 때문에 이용할 수 있는 시간이 제한되어있고, 공공도서관과의 네트웤이 되어있지 않은 점, 소장도서의 수가 부족한 점 등 주민들이 쉽게 이용하는 데에 한계가 있다. 따라서 신규설립 외에 그 수를 늘릴 수 있는 다각적인 방법모색이 필요할 때이다.

또한, 특색있는 마을문고에 대한 적극적인 연구가 필요해보인다. 한편, 구에서는 특색있는 도서관으로 그림책도서관,영어도서관,만화도서관을 예로 들었는데, 이것이 지역주민의 요구에 부합하는지에 대한 연구와, 작은도서관에 대한 다양한 사례연구 및 벤치마킹, 외향이나 동선 등에 대한 발상의 전환,  사랑방 등 소통의 공간으로 활용할 수 있는 방법에 대한 구체적인 계획이 있어야 할 것이다.

이에대해, 시흥동 은행나무어린이도서관 최경미 관장은 "특색있는 작은문고가 자리잡기 위해서는 이용하는 사람들에 대한 이해는 물론이고 작은문고에 대한 현장경험이 많은 전문인력이 배치되어,  이용하는 주민과 책에 관해 소통할 수 있어야한다"고 조언한다.

책읽는 구민이 늘어나고 교육의 질향상을 위한 우리구의 도서관 계획이 주민과 가까이 소통할 수 있는 정책으로 실현될 수 있기를 기대해본다.

 

 

관 내 초중등 학부모 대상 도서관이용 설문 만족26%, 불만족 59%, 기타15%   금천아카데미에서 금천구 관내 초중등 학부모 1084명을 대상으로  학교의 독서교육과 도서관이용에 대한 설문을 실시한 것이 있어 눈길을 끈다. 그 중 도서관이용과 관련된 질문을 살펴보면 다음과 같다. 자녀가 주로 이용하는 도서관은 학교도서관67%, 구립도서관21%,  마을문고5%의 분포를 나타내어 구립도서관보다는 대부분 학교에서 운영하는 도서관을 이용하는 것으로 밝혀졌다. 학교도서관 이외의 도서관을 이용한다고 응답한 사람들의 도서관이용만족도를 묻는 질문에는 26%가 만족,  59%가 불만족을 나타내어 불만족이 압도적으로 많았다. 불만족의 이유를 살펴보면 거리상의문제27%, 다양한도서의부족31%, 짧은개방시간15%, 도서관수부족13%, 시설미흡3%, 기타11% 순으로 나타났는데,  이는 관 내 도서관의 숫자 부족, 접근성의 어려움, 소장도서의 부족함을 여실히 보여주는 대목이다.

 

셋째가 생겼다는 후배에게 해 준 말

 

김희준

 

1. 2008년 6월의 어느 날. 마른 하늘에 날벼락도 이런 법은 없지 싶었다. 셋째 아기가 들어섰다니 말이다. 이제 겨우 둘째 녀석 키워놓고 맘편하게 좀 살아볼까 했는데 임신과 출산과 육아로 이어지는 2년간의 '고난의행군'이  또다시 시작할거라는 사실에 그저 털썩 주저앉고만 싶었다. 그 때 그런 내 마음을 다잡아주신 분이 계셨으니 당시 우리 과에 같이 계셨던 형님이 그 분이었다.  무슨 일 있냐는 지나가는 질문에 '네. 사실은요..흑흑..' 하며 털어놓은 내 고민에 그 분은 단호한 표정으로 축하한다며 낳아놓으면 모두 축복이 될 아이들이니 뭘 걱정이냐며 내 고민을 쓸데없는 기우로 일축해 버리셨다는.

아, 그런가요? 그렇죠..? ㅋㅋ 제가 사실 아기들은 되게 좋아하기도 하거든요..ㅎㅎ. 이상하게도 그 뒤로 내 맘은 아주아주 편안해졌다. 우리 아기는 딸래미로 태어났으면 좋겠네요. 그래야 딸딸이 아빠 되는 거잖아요..

 

2. 2010년 9월의 어느 날. 회식자리였다. 한 후배가 조용히 이야기한다. 셋째가 잉태되었다고. 그렇게 걱정하는 표정은 아닌 듯 하지만 겪어보지 못한 사태에 대한 약간의 걱정이 서려 있었다. ㅎㅎ. 난 단호한 표정으로 말해 주었다. 낳아놓으면 다 축복이 될 아이들이니 뭘 걱정이냐고? 축하한다고. 아이 셋 아빠는 아무나 하는 게 아니라고. 어서 축하주 한 잔 더하자고. 그렇게 내가 겪은 대로, 나에게 힘이 되어준 그대로 그 친구에게 곱빼기로 더해 돌려 주었다. 그럼요. 아이 셋 키우는 거 힘들다고 생각말아요. 힘든 만큼 그에 곱하기 백보다 더 많은 행복이 찾아올 터이니 아무 걱정 하지말아요. 아마 그 친구도 내가 받았던 그런 위안과 격려를 느꼈을까. 확신할 순 없지만 작은 도움은 되지 않았을까 싶다.

 

 

3. 2010년 11월 3일 오늘. 어린이집에 들러 아이를 데리고 집에 가는 길. 이제 말이 막 늘기 시작하는 막내에게 아빠 토닥토닥해주세요. 하면 고사리손으로 내 어깨를 성의없이 툭툭 쳐준다. 그렇게 조금씩 너의 세상은 열리는 법이지. 내가 길잡이가 되어줄게.